2015年一級建造師《建設工程經(jīng)濟》輔導講義（13）

　　會計監(jiān)督職能是指會計在其核算過程中對經(jīng)濟活動的合法性、合理性和有效性所進行的審查。各單位應當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。其具有以下特征：會計監(jiān)督是一種經(jīng)常性的監(jiān)督，具有完整性和連續(xù)性；會計監(jiān)督主要利用各種價值指標，以財務活動為主，具有綜合性；會計監(jiān)督是以法律、法規(guī)和制度為依據(jù)的監(jiān)督，具有強制性和嚴肅性。

　　各單位應當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應當符合下列要求：

　　1、記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約；

　　2、重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當明確；

　　3、財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確；

　　4、對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確。

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　　會計核算的基本前提，亦稱會計假設，是指組織會計核算工作應具備的前提條件，對所處變化不定的會計環(huán)境做出合乎情理的判斷。依據(jù)這些前提，會計人員才能確定會計核算的時間范圍、空間范圍、核算內(nèi)容及核算程序和方法。會計核算對象的確定、會計政策的選擇、會計數(shù)據(jù)的收集都以會計核算的基本前提為依據(jù)。會計基本前提有會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、貨幣計量4條，沒有這些前提，會計將無法進行工作。

　　l、會計主體，即會計為之服務的特定單位，會計核算應當以企業(yè)發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務為對象，記錄和反映企業(yè)本身的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。明確這個前提，即明確了會計為誰（哪一主體）記賬和編制報表。會計主體不僅和其他會計主體（除本企業(yè)單位以外任何企業(yè)單位）相獨立，而且也獨立于其本身的業(yè)主之外。

　　2、持續(xù)經(jīng)營，是指會計核算應當以企業(yè)持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。亦即企業(yè)將按照既定的經(jīng)營方針和預定的經(jīng)營目標無限期地經(jīng)營下去，而不會終止清算。在組織會計工作時，是以會計主體在可以預見的未來，將不會面臨破產(chǎn)清算為前提。有了這個前提，企業(yè)會計主體所持有的資產(chǎn)將按預定目的在正常經(jīng)營過程中耗用或出售，它所承擔的債務將按預定日期償還。這個假設為各項費用分配方法的確定提供了依據(jù)，也只有在這個前提下才能進一步建立會計確認和計量的原則，如歷史成本原則、權責發(fā)生制原則等。

　　3、會計分期，指人為地將持續(xù)不斷的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程劃分為一個個首尾相接、間隔相等的期間，叫做會計期間。確定會計期間有利于分期確定費用、收入和利潤。分期確定各期初、期末的資產(chǎn)、負債和所有者權益的數(shù)額，據(jù)以分期結算賬目和編制會計報表。會計分期規(guī)定會計核算的時間范圍，是適時總結生產(chǎn)經(jīng)營活動或預算執(zhí)行情況的前提條件之一。只有規(guī)定固定的會計期間才能把各期的工作成果進行比較。會計期間通常為一年，叫做會計年度。年內(nèi)還可再細分為季度和月份。我國會計期間的起訖日期采用公歷日期。

　　4、貨幣計量，是指會計核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務收支以外幣為主的企業(yè)，也可選定某種外幣作為記賬本位幣，但編制的會計報表應當折算為人民幣反映。境外企業(yè)向國內(nèi)有關部門編報會計報表，應當折算為人民幣反映。會計的基本特征之一即會計主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動及其成果必須通過貨幣計量予以綜合反映。盡管計量標準有實物、勞動和貨幣三種，但財務會計只能用貨幣作為統(tǒng)一計量單位。貨幣計量前提中實際上還含有幣值不變的前提，即按國際會計慣例，當貨幣所代表價值波動不大，或者前后波動能夠相互抵消時，在會計核算中可以不考慮這種變化因素。

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