習近平：疏解北京非首都功能 推進京津冀協(xié)同發(fā)展

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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領導小組組長習近平2月10日上午主持召開中央財經(jīng)領導小組第九次會議，聽取中央財經(jīng)領導小組確定的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、糧食安全、水安全、能源安全、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)起建立亞洲基礎設施投資銀行、設立絲路基金等重大事項貫徹落實情況的匯報，審議研究京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。 中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經(jīng)領導小組副組長李克強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)領導小組成員劉云山，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經(jīng)領導小組成員張高麗出席會議。 習近平在會上發(fā)表重要講話指出，兩年來，中央財經(jīng)領導小組已經(jīng)召開了8次會議，確定了不少要辦的大事，有必要檢查一下這些事是不是落地見效了。總的看，各部門對貫徹落實中央財經(jīng)領導小組確定的事項態(tài)度是堅決的、思路是清楚的、進度也是符合要求的。 習近平強調，城鎮(zhèn)化是一個自然歷史過程，涉及面很廣，要積極穩(wěn)妥推進，越是復雜的工作越要抓到點子上，突破一點，帶動全局。推進城鎮(zhèn)化的首要任務是促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化。農(nóng)民工市民化，大中小城市有不同要求，要明確工作重點。推進城鎮(zhèn)化不是搞成城鄉(xiāng)一律化。城鄉(xiāng)公共基礎設施投資潛力巨大，要加快改革和創(chuàng)新投融資體制機制。 習近平指出，保障糧食安全，要加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要實現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，又要形成新的競爭力，注重可持續(xù)性，增強政策精準性。保障水安全，關鍵要轉變治水思路，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的方針治水，統(tǒng)籌做好水災害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境治理。保障能源安全，要明確責任、狠抓落實、抓出成效，密切跟蹤當前國際能源市場出現(xiàn)的新情況新變化，趨利避害，加快完善石油戰(zhàn)略儲備制度，推進能源價格、石油天然氣體制等改革，大力發(fā)展非常規(guī)能源。 習近平強調，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，要增強緊迫感，把更多精力用在研究增強創(chuàng)新能力上，著力破除制約創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制障礙，完善政策和法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動的體制環(huán)境。亞洲基礎設施投資銀行的主要任務是為亞洲基礎設施和“一帶一路”建設提供資金支持，是在基礎設施融資方面對現(xiàn)有國際金融體系的一個補充，要抓緊籌建。絲路基金要服務于“一帶一路”戰(zhàn)略，按照市場化、國際化、專業(yè)化的原則，搭建好公司治理構架，盡快開展實質性項目投資。 習近平指出，疏解北京非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展，是一個巨大的系統(tǒng)工程。目標要明確，通過疏解北京非首都功能，調整經(jīng)濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，形成新增長極。思路要明確，堅持改革先行，有序配套推出改革舉措。方法要明確，放眼長遠、從長計議，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，鍥而不舍、久久為功。 習近平強調，中央財經(jīng)領導小組是黨領導經(jīng)濟工作的重要平臺，落實中央財經(jīng)領導小組確定的事項，要真抓實干。要明確主體責任，主動作為、形成合力。要重視抓實際成效，善于與時俱進開展工作，確保黨中央各項決策落地生根。 中央財經(jīng)領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。