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采購法律法規(guī)與政策考前復習指導(94)
第7章:招標投標爭議的解決
7.1 招標投標質疑——掌握
招標投標質疑,是指投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的,以書面形式向招標人或招標代理機構提出疑問主張權利的行為?!墩袠送稑朔ā芳捌湎嚓P配套法規(guī)沒有對招標投標質疑的程序作出規(guī)定?!墩少彿ā穼φ少徎顒又匈|疑的提出和處理作出了規(guī)定。
7.1.1政府采購中招標投標質疑的要求
(1)招標投標質疑的當事人
在招標投標活動中享有權利和承擔義務的供應商有權提出質疑。被質疑人則包括招標人或招標代理機構。如果是招標人自行招標的項目,則被質疑人只能是招標人,如果招標人委托代理機構代理招標的,供應商可以選擇以招標人或者招標代理機構為被質疑人。但在本質上是以招標人為被質疑人,因為招標代理機構是以招標人的名義進行工作的。
(2)招標投標質疑的時限要求
《政府采購法》第52條規(guī)定:“供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。”對供應商提出質疑有嚴格的時限要求,如果招標投標確實存在問題,可以及時得到糾正;如果沒有問題,則應當使招標投標程序盡快繼續(xù)進行。
(3)可以進行招標投標質疑的內容
可以進行招標投標質疑的內容主要包括三個方面:招標文件、招標過程和中標結果。
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